“药物滥用流行病学调查”是联合国“降低毒品非法需求”禁毒战略的三大支柱之一，它对于掌握药物滥用（吸毒）的现状、特征和分布具有重要作用，是禁毒工作决策科学化的重要保证，是禁毒的一项基础性工作。截至2004年，我国累计登记在册吸毒人员总数为114万，但实际吸毒人数并不清楚。为此，国家禁毒委员会决定在全国开展药物滥用流行病学调查，对吸食各类毒品人数进行调查和评估，力争比较全面地掌握国内毒品滥用情况。这一工作并列入《国家禁毒委员会2004-2008年禁毒工作规划》。
    
    根据多年药物滥用流行病学调查研究和药物滥用监测工作基础，国家禁毒委委托北京大学中国药物依赖性研究所承担这一项目。2004年3月9日和2004年4月15日，国家禁毒委办公室、公安部禁毒局分别在公安部和亚洲大酒店组织召开了由流行病学、统计学、人口学、社会学等不同领域专家参加的论证会。中国药物依赖性研究所常务副所长刘志民研究员对此项调查的国内外背景情况及调查工作的重要性、必要性和调查基本路线、基本方法进行了介绍，专家对课题提出了许多建设性建议。在此基础上，初步确定了调查内容、范围、基本方法以及调查工作的组织等。决定由中国药物依赖性研究所实施这一课题。根据国家禁毒委的部署，此调查分为社区一般人群的药物滥用流行病学调查和娱乐场所新型毒品(即冰毒、摇头丸)调查，涉及全国范围部分重点省、区、市。这是在我国第一次实施全国范围滥用流行病学调查，在国际上也仅仅是个别国家开展过此类调查。没有更多的可借鉴的调查经验和方法。加之药物滥用在我国是一个非常敏感的社会问题，因此实施难度非常大。中国药物依赖性研究所克服困难，精心组织和实施，在全所科研人员、研究生的支持、努力下，在调查地区各级党委、政府、公安禁毒部门的积极配合下，已按预定计划完成了数省社区一般人群药物滥用流行学调查，现已进入数据录入统计阶段，今年将按计划实施下一阶段调查，全部工作预计2006年前基本结束。 
    
     北京大学中国药物依赖性研究所